В ИНТЕРЕСАХ БИЗНЕСА

В начале 2011 года стартовал уникальный федеральный проект - сплошное статистическое наблюдение субъектов малого и среднего предпринимательства. Его проведение поручено Федеральной службе государственной статистики во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Сплошное статистическое наблюдение субъектов малого и среднего предпринимательства является не только экономически значимым проектом – данное обследование должно способствовать построению новых продуктивных отношений между властью и бизнес-сообществом.

Малое предпринимательство играет все более важную роль в социально- экономическом развитии государства. Становление и развитие его является одной из основных задач экономической политики в условиях нормального функционирования рыночного механизма. Дальнейшее продвижение вперед невозможно без объективной оценки существующего состояния отечественного малого и среднего бизнеса, на основании результатов которой может быть осуществлено эффективное планирование и успешная реализация социально-экономических программ его поддержки.

       Логическим продолжением реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства является принятие Распоряжения Правительством Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 201-р о проведении сплошного федерального статистического наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства в первом - втором кварталах 2011 года. Законодательной основой осуществления данного наблюдения  является Федеральный закон от 24 июля 2007г.  209-ФЗ «О развитии малого и среднего  предпринимательства в Российской Федерации», в котором установлено проведение сплошных федеральных статистических наблюдений один раз в пять лет (ст. 5).

  «В развитых странах малый бизнес – опора реальной экономики.    Россия до сих пор отстает в этой сфере. Чтобы дать шансы на развитие, следует проводить подобные исследования, инициировать масштабные дискуссии  с привлечением общественности и профильных специалистов» - отметили участники круглого стола (состоявшегося 26 ноября 2010г.)  при обсуждении проекта сплошного наблюдения в Общественной палате РФ.  По мнению Росстата, которое поддержал и  член Комиссии Общественной палаты РФ по экономическому развитию и поддержке предпринимательства Анатолий Либет, проведение сплошного наблюдения не будет легким делом: предприниматели традиционно не доверяют действиям власти, и только предоставленная информация сделает результаты обследования информационной основой государственной стратегии в области малого и среднего бизнеса.

        Десять лет назад уже проводилось сплошное обследование по итогам за 2000 год. Отличительной особенностью обследования, проводимого в 2011 году, является то, что впервые в России сплошным наблюдением охвачена такая категория субъектов хозяйственной деятельности,  как индивидуальные предприниматели. Это практически экономическая перепись. В настоящее время  процесс обновления в секторе малого бизнеса во многом обусловлен интенсивностью развития именно ИП.  Цель экономической переписи 2011 года - определиться, чем занимается малый бизнес с точки зрения производства и в каких секторах он работает. Каков он как наниматель рабочей силы. Все эти характеристики малого бизнеса нужны, чтобы правильно рассчитывать ВВП  и другие макроэкономические показатели. Теперь появилась возможность получать такую информацию раз в пять лет. Многие сегменты рынка у нас полностью во власти малого бизнеса и необходимо знать, как живут эти секторы.

            Проводить сплошное наблюдение достаточно сложно. Общая стоимость проведения бизнес - переписи составит 576 млн. рублей. Затраты на каждого участника - менее 100 рублей.

Бизнес не любит распространяться о себе. Не все субъекты  обследования ответят на вопросы анкеты. Максимально охватить совокупность и получить правдивые ответы – это важно не только для государства, но и для бизнеса. Предприниматели должны  понимать: сплошное наблюдение проводится не для того, чтобы усложнить их деятельность, а чтобы они могли нормально развиваться. Обследование улучшит отношения между бизнесом и властью.

Впервые после принятия 209-ФЗ закона, в ходе сплошного наблюдения, будет получена статистическая информация в области малого и среднего предпринимательства по муниципальным образованиям, уточнен круг экономически активных субъектов, видов экономической деятельности, которыми фактически занимаются, объемов и параметров  малого предпринимательства и т.д.

Сплошному наблюдению за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства подлежат:

 Индивидуальные предприниматели по почте получили пакет  документов: форму  №1 – предприниматель «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2010 год», листовку-обращение, конверт для отправки заполненных анкет в адрес Ставропольстата. Малым  предприятиям  вручают форму №МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2010 год» отделы статистики по месту фактической деятельности предприятий.

         Срок представления заполненной анкеты до 1 апреля, но в целях снижения нагрузки на хозяйствующие субъекты, предлагается сведения заполнить сразу же по получении бланков. Отчет можно будет представить по почте или нарочным в территориальные органы статистики или заполнить в электронном виде на сайте Ставропольстата. На сайте Ставропольстата  уже размещен  электронный бланк обследования.  Предлагается 2  варианта: для предприятий, имеющих электронную цифровую подпись, процесс сдачи форм обследования не отличается от обычной сдачи статотчётности через специализированных операторов связи и систему Web-сбора. Те же, кто не имеет ЭЦП, могут ознакомиться с порядком заполнения и отправки отчета в режиме online на сайте Ставропольстата  www.stavstat.ru  в разделе «Сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства» (Представление форм в электронном виде).